项目管理中可行性研究的项目论证与评估:
一、项目论证:
1.项目论证可以贯穿于可行性研究的整个阶段(此时项目论证可以认为是项目可 行性研究的一部分),也可以在可行性研究完成之后才开始执行;
2.项目论证的对象可以是未完成或未选定的方案;
3.项目论证着重于听取各方专家意见;
4.分为内部论证和外部论证,前者的执行主体为项目承建单位内部没有参加过项 目可行性研究的市场专家、财务专家、技术专家,必要时可邀请客户代表或单位外专家参加;后者的执行主体为项目投资者或其委托的第三方权威机构;
一般包括四个阶段:
(1)机会研究阶段:选择建设项目、寻找投资机会、鉴别投资方向;
(2)初步可行性研究阶段:判断上一阶段选择的项目是否有生命力,是否有较高 的经济效益;
(3)详细可行性研究阶段:提出项目建设方案,进行效益分析和最终方案选择, 确定项目投资的最终可行性和选择依据标准;
(4)评价和决策阶段:对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,最终决定该 项目投资是否可行,确定最佳投资方案。
二、项目评估:
1.在可行性研究完成之后才开始进行;
2.项目评估的对象一般需要正式的“提交”;
3.项目评估更强调得出权威的结论;
4.项目评估是项目立项之前必不可少的环节,一般由外部评估机构进行,其目的 是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为行政主管部门的审批决策和投资部门的投资决策提供科学依据;
5.项目评估的主要依据:
(1)项目建议书及其批准文件;
(2)项目可行性研究报告;
(3)报送单位的申请报告及主管部门的初审意见;
(4)有关资源、配置、通信、资金等方面的协议文件;
(5)必需的其他文件和资料等。
(6)项目评估的结果。
项目评估报告的主要内容:(1)项目概况;(2)评估目标;(3)评估依据;(4)评估内容; (5)评估机构与评估专家;(6)评估过程;(7)详细评估意见; (8)存在或遗漏的重大问题;(9)潜在的风险;(10)评估结论;(11)进一步的建议。
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