阅读以下关于项目风险管理的说明，根据要求回答问题1~问题3
【说明】
   2012年6月，系统集成商信管公司承担了某集团公司拟建的业务运营支撑网络二期工程（以下简称网络工程）。该网络工程是全国性的重点工程，合同额为6000万元，全部工期预计8个月。信管公司领导高度重视，成立了以公司副总经理挂帅的项目领导小组，委派业务支撑部部门经理为项目总监，老许为项目经理，谢工等来自不同职能部门的主管组成项目团队。
   在编制项目范围管理计划书时，老许认为满足不断变化的需求对整个项目影响不大，因此，在市场部谢工不断地提出新的要求时，老许“来者不拒”，不停地更新项目计划。
   在设计系统架构时，老许团队为了提高机房平面空间的利用率，将大部分机架式的小型机集中摆放在一片较小区域内。但是由于未充分考虑到设备散热因素，造成了该区域的机房专用空调因负荷过重而多次宕机。
   保证系统稳定运行是项目团队的第一要务。该二期网络工程正式切换上线前，前期工程仍然保持运行状态。在系统切换期间，要求确保7天*24小时的业务持续平稳运行。为此老许花费大量的时间，制定了自认为是比较详细的系统切换方案和故障应急处理方案等，但在新旧系统的切换过程中还是出现了重大的技术故障，因此项目建设进度也受到延误。
【问题1】（6分）
结合你的项目管理经验，分析导致以上问题的主要原因是什么？
【问题2】（11分）
请简要说明项目经理老许应采取哪些措施以避免类似情况的发生。
【问题3】（8分）
识别项目风险是风险管理的过程之一。请简要回答识别项目风险的主要内容、作用以及所采用的工具与技术。