以下关于制定预算的输出中，说法不正确的是（）。
A．根据成本基准，确定总资金需求和阶段性（如季度或年度）资金需求
B．成本基准中包括预计支出及预计债务
C．项目资金通常以增量的方式投入，并且可能是非均衡的，呈现出S曲线
D．成本基准是经过批准的、按时间段分配的项目预算，不包括任何管理储备