当合同中未对违约条款做出相应规定时,下列情况( )不属于违约。 A、承建单位擅自调换工程技术人员,但未对建设方造成经济损失 B、建设单位因政策变更而终止合同履行 C、建设单位因未按规定支付进度款而造成的承建方停工 D、因承建单位破产而终止合同履行