关于实施采购过程中采用工具和技术的描述，不正确的是（）
A．投标人会议上，所有潜在的供应商都应得到同等对待
B．卖方建议书必须通过建议书评价技术来进行评价
C．采购组织能够对采购成本进行独立估算以检查卖方建议书的报价
D．大部分政府机构要求政府合同必须做公告