某市大型电子政务系统网络工程项目建设总投资额度为2600万元,承建单位和监理单位通过招标选定。在该项目的实施过程中,由于承建单位方面的原因造成正在进行的项目存在质量缺陷,无法按照合同约定的期限完成项目建设.对于该事件中出现的问题进行责任认定时,( ).