在成本控制过程中，对项目方案进行技术经济分析，只有采用综合评价而优选的项目方案才算是最佳方案，对最佳方案的要求是技术上最佳、经济上（  ）。
A．建设投资最少
B．最合理而不一定最少
C．指标满足投资预算
D．建设投入不超预算