关于变更控制程序的相关描述,正确的是()。A、工程变更建议书应在预计可能变更的时间之前14天提出B、承建单位向建设单位提出变更要求或建议,建设单位再要求监理工程师进行变更初审C、监理机构在进行变更的初审时,应首先明确界定变更的合理性D、最优的变更方案由监理机构分析和评估后进行确定