制定项目章程
项目章程是正式授权一个项目和项目资金的文件，由项目发起人或项目组织之外的主办人颁发。
项目章程的作用：
1、 正式宣布项目的存在，对项目的开始实施赋予合法地位。
2、 粗略地规定项目的范围
3、 正式任命项目经理，授权其使用组织的资源开展项目活动。
项目章程的主要内容：
1、 项目必须满足的业务要求或产品需求
2、 项目的目的和缘由
3、 项目干系人的需求和期望
4、 概要的里程碑进度计划
5、 项目干系人的影响
6、 职能组织
7、 组织的、环境的和外部的假设
8、 组织的、环境的和外部的约束
9、 概要预算
输入
1、 合同
2、 工作说明书（SOW）：工作说明书是对项目所要提供的产品或服务的叙述性的描述。对内部项目而言，项目发起者或投资人基于业务需要、或产品或服务的需求提出工作说明书。对外部项目而言，工作说明书作为投标文档的一部分从客户那里得到。工作说明书主要内容包括：业务要求（如市场的需要、技术的改进、法律要求或政府的标准），产品范围描述（记述项目所要创建的产品的需求以及产品或服务的特性），战略计划（执行组织的战略计划作为项目选择的一个要求）
3、 环境的和组织的因素：涉及所有影响项目成功的组织环境和因素，包括组织或公司文化和结构，组织基础设施，现有的人力资源，市场条件，项目干系人对风险的容忍度，业界的风险研究信息和风险数据库，项目管理信息系统
4、 组织过程资产：一、组织中指导工作的过程和程序，如组织的标准过程（标准产品和项目生命周期，质量政策和规程等），标准模板、工作指南、评估标准等，对组织中的标准过程进行剪裁的准则和指南，变更控制规程，风险控制规程等。二、组织知识库，历史项目经验和教训、配置管理知识库、问题和缺陷管理数据库
工具
1、 项目选择方法：决策表技术、财务分析法（净现值、内部报酬率等）、DIPP分析法，
2、 项目管理方法沦：项目管理方法论通常会明确规定项目的阶段，以及每个阶段的主要活动、阶段输入、阶段成果、里程碑、评审方式等。
3、 项目管理信息系统：项目管理信息系统是项目管理者的平台，是收集、分类、综合和保存各项项目活动结果的工具、技术、设备和人员的全体。
4、 专家判断：项目管理的经验性很强，有类似项目管理经验的专家对项目的整体把握，以及资源、工期、质量等要素的判断非常重要。
输出
项目章程