《招标投标法》（以下简称招投标法）中规定公开招标和邀请招标的评标委员会由招标人代表和专家共五人以上单数组成，专家不得少于成员总数的三分之二；《政府采购法》中规定竞争性谈判和询价都应成立相应的谈判小组和询价小组，由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成，专家人数同样不得少于三分之二，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价均为政府采购的方式。可见，专家在最终决定政府采购成交结果、保证政府采购顺利有效的实施方面，起着极其关键的作用。换句话说：现在的政府采购制度是专家评标制度，采购权被赋予了专家评标小组，而不是采购人、集采机构或者是财政的监管机构。整个采购过程突显出专家主线，渗透在采购过程中的各个环节，从理论上奠定了政府采购的科学性地位。