M公司原本是一家专注于企业信息化的公司，在电子政务如火如荼的时候，开始进军电子政务行业，在电子政务的市场中，接到的第一个项目是开发一套工商审批系统。由于电了政务保密要求，该系统涉及到两个互不联通的子网：政务内网和政务外网。政务内网中储存着全部信息，其中包括部分机密信息；政务外网可以对公众开放，开放的信息必须御到授权。系统要求在这两个了网中的合法用户都可以访问到被授权的信息.访问的信息必须是一致可靠，政务内网的信息可以发布到政务外网，政务外网的信息在经过审批后可以进入政务内网系统。
张工是该项目的项目经理，在捕获到这个需求后认为电子政务建设与企业信息化有很大的不同，有其自身的特殊性，若照搬企业信息化原有的经验和方案必定会遭到惨败。因此采用了严格爆布模型，并专门招聘了熟悉网络互通互联的技术人员设计了解决方案，在经过严格评审后实施。在项目交付时，虽然系统完全满足了保密性的要求，但用户对系统用户界面提出了较大的异议，认为不符合政务信息系统的风格，操作也不够便捷，要求彻底更换，由于最初设计的缺陷，系统表现层和逻辑层紧密耦合，导致70%的代码重写，而第二版的用户界面仍不能满足最终用户的要求，最终又重写部分代码才通过驶收，由于系统的反复变更，项目组成员产生了强烈的挫折感，士气低落，项目工期也超出原计划的100%。
【问题1】（5分）
请不超过150字，对张工的行为进行点评?
【问题2】（5分）
请从项目范围管理的角度找出该项目实施过程中的主要管理问题？不超150字
【问题3】（5分）
请结合你本人实际项目经验，指出应如何避免类似问题?不超过150字
cnitpm 参考答案
【问题1】请对张工的行为进行点评？
工作的优点：1、认识到电子政务建设与企业信息化建设的不同，考虑到了项目的独特性的特征；
2、针对业务需求中对内网、外网的互联互通的要求，针对性招聘了网络互联互通的技术人员；
3、满足了用户保密性的要求；
工作的缺点：
1、采用“瀑布模式”的项目生命周期，没有进行论证，武断；
2、用户需求调研的不全面，忽视了系统页面的需求；并且，进行第二版修正时，没有针对页面的需求修改进行确认。
3、设计方案没有进行验证；表现层内耦合的业务逻辑，增加了修改的代价；
4、团队管理措施不力，成员产生挫折感；


【问题 2】请从项目范围管理的角度找出该项目实施过程中的主要管理问题。
1、 没有建立规范的项目范围管理流程和制度。
2、 范围定义和需求分析时，工作不细致，忽视了B/S架构下的页面需求
3、 需求范围变更中，没有对页面变更进行“确认”，就修改代码

【问题 3】
答题的思路和提纲，请将下列答题点细化
1、 针对甲方的需求，制定实用的项目范围管理计划；
2、 做好范围定义工作（详细列出方法）
3、 做好需求分析工作（方法、过程、工作步骤）
4、 重视范围确认（方法）
5、 严格范围变更（变更流程）
6、 建立完善的项目范围管理制度和规范的范围管理流程