下列哪项不是项目章程的特点? A. 一个正式批准一个项目的文档 B. 由项目组织以外的项目发起人或出资人发布,其层次根据项目需要 C. 用来在项目不同的阶段请求标书 D. 给项目经理提供权利应用组织资源到项目活动中