成本估算应该在初步可行性分析阶段进行；成本预算应该是详细可行性分析阶段进行

首先我们要辨析的是在项目管理知识体系里“估算”和“预算”是两个不同的过程，也就是指两个“动作”不是指“数值”的概念。其实项目管理中估算和预算是交叉着进行的，而不是截然分开的。我们以装修80平米的房屋来举例子。

我们先来说估算，一般有三种方法：自上而下、自下而上和参数法。自上而下，你只要问一下同样装修80平米房子的朋友，按照这个标准大概多少钱就可以了，比如是5万元装修费；自下而上，你自己计算一下，80平米的地板砖多少钱，墙面多少钱，厨具多少钱，家电多少钱，人工多少钱。最后你算出来大概是4.5万元；参数法，你查一下大概1平米450元装修，80平米一共是3.6万元；算法不一样，当然得出的估算值也会不一样，但是每一种估算方法都有一个范围，都不会很准，因此估算的范围一般跟实际都有很大的偏差（-50%+75%）。

再来看预算：预算的流程则不同，首先你要把装修分成几个活动，比如装修卫生间，装修客厅，装修卧室。然后你要对每一个活动进行估算，然后把每一个活动的估算值汇总，得出的是预算值，得出预算值后，你还要再按照时间或者按照活动再分下去，这样才完成了预算的过程 ，从而得到预算基准。

从上面我们可以看出，预算实际上是把估算的活动进行了细化，本质还是估算的汇总并再分解，在这个程度上则预算的精确度要高于估算的精确度。

估算一般用于项目立项，只要客户或发起人认为可以接受就可以了，而预算则用于具体的实施单位来控制费用，也就是建立预算的基准， 因此预算的输出就是预算基准。