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系统集成项目管理工程师案例分析每日一练试题内容（2022/01/01）

阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某大型国有企业A计划建立一套生产自动控制系统，改变目前的半自动化生产状态。A企业内部设立有信息中心，具有自主开发能力，但采购部门经理老李认为自主开发耗时长，还是决定从外部选择一家具有相关成熟产品和实施经验的集成商实施外包。
老李组织编写了采购计划，确定该项目要对外进行招标，由于招标代理机构B已经与A企业合作多次，并列入了A企业的供应商名录，因此A企业直接委托B机构开始招标工作。
招标代理机构B协助A企业拟制了招标文件，并在互联网上发布了招标公告。招标文件中要求，潜在供方应具有信息系统集成二级（及其以上）资质。集成商C公司想参加投标，但只具有信息系统集成三级资质，C公司联合了有信息系统集成二级资质的集成商D公司共同参加投标。在投标截止时间前一周。A企业发现招标文件中有一处错误，他们对招标文件进行了修改并在网上进行了公告，还电话通知了每一个已知的投标人。
代理机构B接收了多份标书，与A企业共同对标书中涉及的技术方案、报价、资质证明材料等文件进行了评审，最终选择了一家报价最低的集成商E公司。
接下来，A企业与集成商E公司签订了合同。在项目需求阶段，双方对于需求的理解产生了不一致。为消除需求的歧义，双方召开了多次会议进行沟通。同时，在项目实施过程中，由于集成商E公司没有此类软件开发的经验，部分开发模块需要外购，因此导致项目的进度延后。
【问题1】（3分）
老李直接决定将项目外包的做法是否合适？为什么？
【问题2】（3分）
判断下列选项的正误（填写在答题纸的对应栏内，正确的选项填写“√”，错误的选项填写“×”）；
（1）编制采购计划计划前应首先做出自制/外购决定。 （ ）
（2）A企业不应该直接委托B机构作为招标代理机构。（ ）
（3）结束采购过程就是把合同和相关文件归档以备将来使用. （ ）
【问题3】（8分）
（1）该项目的合同应采用哪一种合同对于甲方比较有利？为什么？
（2）C公司和D公司的联合体是否符合投标要求？为什么？
【问题4】（6分）
请说明在该项目的采购过程中可能存在哪些问题？

信管网z743425434：
一、合适 1、自己开发耗时长，成本高，影响系统的使用 二、对、错、对 三、总包合同 1、直接根据价格，进行总包 不符合要求 1、招标文件要求，具有系统集成二级资质，c只有三级资质 2、c与d组成联合体，但是招标法要求，组成联合体的，按照最低等级来判断，所以他们的资质依旧是三级，不符合 四、1、没有进行合理的自制、外购分析，仅仅是因为开发耗时长就选择了外购方式 2、 c 和d 组成的联合体投标存在问题，不合符二级资质 3、在截止投标前一周，进行了修改招标文件，存在问题，应该在要求截止投标日期十五天前，方可修改， 4、修改招标文件后，没有通过书面方式传达给每一个投标人，存在问题 5、代理机构b 接受到标书，与a进行评审，存在问题，应该安排专家库，选择人员进行评审 6、选择最低报价公司中标，存在问题，应根据评标委员会给出的分值，从高选择。

信管网cnitpm479440606726：
合适，自主开发的周期长、且没有相关项目经验，项目建成后的效果不一定能达到预期。 错，对，错， 单价合同对甲方比较有利，单价合同包含项目内容的总体预算，对于项目之外造成项目延期、人员或物料成本上涨，无需承担责任。 不符合要求，xx 1,不应该直接制定招标代理机构， 2，招标过程中没有组建专门的评审委员会， 3，招标的内容一味的追求价格低廉，没有考虑集成商是否有相关项目的建设经验；

信管网cnitpm4931828314：
1.不合适，是否外包首先应该内部团队通过自制外购的评估再做觉得，而不能通过采购部门单独一个部门决定 2.对，对，错 3.①总价合同，由于需求相对清晰，并且外面产品基本成熟度高 ②不符合，联合体的资质应该按照最低的来确定 4.①没有充分的做自制外购分析；②c、d联合体不满足招标要求；③a企业在投标截止前一周修改招标文件不满足要求，应在15日前修改并通知；④集成商资质审核不过关，没有此类软件的开发经验还需外购，增加项目风险

信管网cnitpm471931734872：
1： 不合理；判断项目是否应采取外包的方式，不应该只由采购部门经理老李个人判断，应该是企业相关的全部干系人，采用自制/外购等科学合理方法来分析得出的结果。 2： 对；错；错 3： （1）采用总价合同对甲方比较有利，由于项目需求不明确，e公司缺乏此类软件开发经验，若采取成本补偿合同，风险将全在甲方； （2）符合要求，招投标法允许多个公司组成联合一个投标公司。 4： 没有经过合理的自制外购分析，仅有老李一人判断； 采购计划仅有老李一人编写不合理； 投标截止前一周，修改招标文件不合理，应至少15天前； 评审工作应由专门的评审委员会来做； 应根据综合评分选出3位中标候选公司，并最终选择综合评分最高的公司为中标公司，不能仅由报价低；

信管网河北省保定市联通考友：
一、 不合适，老李仅根据自己认为自主开发耗时长，便选择将项目外包，应组织相关人员进行论证分析，结合自身实际情况，决定是否外包。 二、 对 对 错 三、 1、总价合同对甲方有利，此类合同风险较小，成本可控。 2、不符合，集成商c公司只具有信息系统集成三级资质，联合集成商d公司组成联合体，联合体的资质取决于最低的资质，故该联合体不符合供方资质要求。 四、 1、未进行自制/外购分析便选择将项目外包。 2、未对招标代理机构进行评审。 3、未对投标方资质进行评审。 4、修改招标公告后，应书面通知投标人。 5、未从多方面考虑招标人的资质，仅依据报价最低选择投标人。 6、没有对中标人进行有效地调查评估，导致项目进度落后。 7、沟通管理存在问题，双方对于需求有不一样的理解。 8、并未使得e公司充分理解项目需求。