2010年上半年软考高级信息系统项目管理师下午案例分析真题试题三
案例问题：（1）简要叙述正确的项目启动应包含哪些步骤？
（2）针对在启动阶段存在的问题，可以采取哪些措施（包括应采用的具体工具和技术）进行补救？
案例背景
小方是某集团信息处工作人员，承担集团主网站、分公司及下属机构子网站具体建设的管理工作。小方根据在学校学习的项目管理知识，制定并发布了项目章程。因工期紧，小方仅确定了项目负责人、组织结构、概要的里程碑计划和大致的预算，便组织相关人员开始各个网站的开发工作。
在开发过程中，不断有下属机构提出新的网站建设需求，导致子网站建设工作量不断增加，由于人员投入不能及时补足，造成实际进度与里程碑计划存在严重偏离；同时，因为与需求提出人员同属一个集团，开发人员不得不对一些非结构性的变更做出让步，随提随改，不但没有解决项目进度，质量问题时有出现，而且工作成果的版本越来越混乱。
[问题]
（1）简要叙述正确的项目启动应包含哪些步骤？
（2）针对在启动阶段存在的问题，可以采取哪些措施（包括应采用的具体工具和技术）进行补救？
案例问题参考答案（仅供参考，信管网标准答案及试题解析请查看下面链接）：
1．步骤
(1)制定项目章程。
(2)制定初步项目范围说明书。
2．解决措施
(1)完善项目章程。
(2)由项目发起人正式发布项目章程。
(3)采用项目管理方法论、项目管理信息系统和专家判断等工具和方法制定项目管理计划。
(4)应采用配置管理系统进行变更和版本控制。
(5)应采用风险核对表、头脑风暴、概率影响矩阵等工具，管理项目风险，根据项目需要重新配置项目资源。
(6)可使用需求追踪矩阵等工具管理项目需求。
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