2 项目质量管理案例
2.1 案例项目简介
  孝感城区污水处理厂BOT项目是孝感城区污水综合治理工程的重要组成部分。其建设内容为新建7万t/d处理规模的污水处理厂一座，配套截污干管12.58km，总投资1.496 1亿元。污水处理厂分两期实施，一、二期分别建成3.5万t/d污水处理规模，采用百乐克污水处理工艺，设计出水水质为国标一级排放标准。
2.2 案例项目质量管理措施
  项目质量好坏是项目成功与否的重要影响因素，项目质量管理的工作是以质量方针、质量计划为依据，结合具体项目的需要，使每道工序、每个环节都处于可控范围内，使项目团队中的每个人都能职责清晰、分工明确，根据质量体系要求进行质量管理。
由于污水处理厂项目的特殊性，对质量要求更高，因此，在孝感城区污水处理厂BOT项目中，采取了多项质量管理措施，很好地实现了合同规定的质量目标，取得了良好的经济和社会效益。
（1）根据BOT项目的特点，建立质量保证体系和质量管理组织机构，制定质量方针和计划，确定质量目标，从项目签订合同起，就将质量管理作为重中之重。
（2）在设计阶段就严格把关，充分发挥EPC总承包建设模式的优越性，利用设计和施工管理是一家的方便条件，组织项目管理技术人员和设计者，对施工图进行汇审，总结已完工的山西潞城、内蒙古牙克石污水处理项目的经验教训，提出合理的优化建议。
（3）严格控制设计变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，使设计变更尽量提前，变更发生得越早则损失越小，质量也越容易控制，反之损失就越大，质量就越难以控制。
（4）把好质量控制点，这是质量管理的有效方法。如：接受坐标原始点（重要质量控制点）后，发现原地面标高较低，规划设计上要求填土方3m厚，根据现场实际情况，经过周密的测量和调研，提出合理的改进建议（即设计永久高程降低1m的优化方案），最终获得批准。通过此项改进，不仅节省土方5万m3以上，同时降低了施工难度，保障了质量目标的实现。
（5）设计方案优化要以保证质量为前提。例如，在《岩土工程勘察报告》中，要求对生化池坝体“进行地基处理，可采用压密注浆、深层搅拌桩、灰土桩等方法”，项目管理团队经过深入研究并结合以前工程的实践经验，
提出生化池坝体采用更换好土、改善地基条件的办法，此项方案优化措施的实施不仅节省工程投资数百万元，而且大大加快了施工进度，同时保证了施工质量。工程经历了2008年夏季孝感地区50年一遇的雨水灾害的考验，事实证明优化建议是科学合理的。
（6）先进科学合理的施工方法是质量管理措施的保证。在项目施工过程中，采用沉井法施工进水泵房和粗隔栅，与普通的大开挖施工方法相比，减少了因开挖放坡需要多占用红线外的农田所引起的麻烦(严重时不仅给农民高额占地补偿还可能被迫停止施工)，保障了施工质量、提高了施工安全性。
（7）在施工过程中，保持设计文件、图样、资料的适时更新，使用施工规范、规定等的现行版本。配备质量工程师，配合监理及当地质量监督部门进行各阶段、各工序的质量检查，签署相关技术资料和隐蔽工程记录。
（8）保证施工机具和施工检验与测量设备的完好，满足项目施工的需要。对施工中使用的检验与测量仪器经过有资格的检测部门校正保证其有效的使用状态。
（9）在任何一个单位工程施工之前，工程管理人员及施工和安装人员都应认真阅读设计文件（包括图样、设计变更、材料代用通知、工程变更通知单和图样会审纪要等）、技术规范、建筑安装工程质量检验评定标准以及建筑和安装工程施工与验收规范等，
认真审图，把发现的问题、错误以及弄不清的内容汇总起来，与设计人员多沟通，尽量把发现的问题、设计中的错误解决在施工之前，避免返工现象发生。
（10）把好设备材料采购关，选择正规的厂家，决不为了降低成本而使用不合格产品。施工现场管理与设备材料采购密切配合，根据技术性能要求对到货设备进行验收，办好移交、储存手续，采用多环节把关，避免出现供货错误，影响下道工序的进行以及项目整体质量。
（11）把好技术交底关，从厂区的红线，建筑物、构筑物的定位，到每个子项每道工序的施工前，技术负责人和质量工程师都要对这些重要的质量控制点进行把关，对实测结果与设计图样进行认真核对，避免出现差错。
（12）工人作业严格按作业指导书的要求进行，特殊工种（焊工、电工等）技术工人持证上岗，从源头上和技术上保证完成的作业技术项目符合规定质量要求。
（13）实行旁站监理制，项目监理工程师全过程地对各子项、各工序进行质量监督，同时接受当地质检部门行业管理与监督。
3 结语
  笔者从实践中深深地体会到，要搞好项目质量管理必须规范职责，否则企业内部制度规章一大堆，部门机构十几个，遇到问题却出现揽功推过、相互推诿的现象。职权不清、流程不明会造成“共同牵头”变成“没人牵头”，“大家协作”变成“没人去做”，最终导致项目进展缓慢，工作效率低，质量也得不到保证。
项目质量管理必须兼顾项目管理和项目生产。在任何一方面未满足质量要求都可能会导致严重的负面效果。例如，通过加速完成列入计划的质量检验工作来满足项目进度计划目标，当错误未被发现而放过时，就可能产生负面效果。收还有一个问题需要注意，实践中人们经常会将质量与等级相混淆。
等级是具有相同使用功能、不同质量要求的实体的类别或级别。质量低通常是有问题的，级别低就可能不是。例如，某栋别墅可能是高质量（土建施工、设备及管线安装、工程完全符合有关规定）、低等级（房间功能划分不实用，所有建筑材料均为价廉而寿命不长的产品）的，
也可能是低质量（建筑及安装问题多，如漏水、裂缝等）、高等级（所有的建筑安装材料均使用高档次的进口材料）的。笔者通过项目管理实践和质量体系认证机构对项目质量管理的审核，认识到预防和事先控制、过程检验对于防止质量问题更加有效，
而避免质量问题的费用通常比纠正它们低得多。无论是外部或内部检验，对于质量体系的每一被检验的过程，都应特别重视以下关键问题：
①作业过程是否被恰当地形成文件？
②作业过程是否按文件要求进行操作？
③作业过程是否有证据证明有效以及是否需要改进或纠正？
④对作业过程的检验是否做到有标准？
⑤对作业过程的检验是否有指导作用？
⑥对作业过程的检验是否有跟踪
通过上述质量检验，对项目的所有过程做到有效控制和监督，对实体的状况进行连续的监视和验证并对记录进行分析，才能实现合同规定的项目质量目标。