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信息系统项目管理师案例分析每日一练试题内容（2017/12/1）

阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某大型国有企业A计划建立一套生产自动控制系统，改变目前的半自动化生产状态。A企业内部设立有信息中心，具有自主开发能力，但采购部门经理老李认为自主开发耗时长，还是决定从外部选择一家具有相关成熟产品和实施经验的集成商实施外包。
老李组织编写了采购计划，确定该项目要对外进行招标，由于招标代理机构B已经与A企业合作多次，并列入了A企业的供应商名录，因此A企业直接委托B机构开始招标工作。
招标代理机构B协助A企业拟制了招标文件，并在互联网上发布了招标公告。招标文件中要求，潜在供方应具有信息系统集成二级（及其以上）资质。集成商C公司想参加投标，但只具有信息系统集成三级资质，C公司联合了有信息系统集成二级资质的集成商D公司共同参加投标。在投标截止时间前一周。A企业发现招标文件中有一处错误，他们对招标文件进行了修改并在网上进行了公告，还电话通知了每一个已知的投标人。
代理机构B接收了多份标书，与A企业共同对标书中涉及的技术方案、报价、资质证明材料等文件进行了评审，最终选择了一家报价最低的集成商E公司。
接下来，A企业与集成商E公司签订了合同。在项目需求阶段，双方对于需求的理解产生了不一致。为消除需求的歧义，双方召开了多次会议进行沟通。同时，在项目实施过程中，由于集成商E公司没有此类软件开发的经验，部分开发模块需要外购，因此导致项目的进度延后。
【问题1】（3分）
老李直接决定将项目外包的做法是否合适？为什么？
【问题2】（3分）
判断下列选项的正误（填写在答题纸的对应栏内，正确的选项填写“√”，错误的选项填写“×”）；
（1）编制采购计划计划前应首先做出自制/外购决定。 （ ）
（2）A企业不应该直接委托B机构作为招标代理机构。（ ）
（3）结束采购过程就是把合同和相关文件归档以备将来使用. （ ）
【问题3】（8分）
（1）该项目的合同应采用哪一种合同对于甲方比较有利？为什么？
（2）C公司和D公司的联合体是否符合投标要求？为什么？
【问题4】（6分）
请说明在该项目的采购过程中可能存在哪些问题？

信管网weihuitao：
1.不合适，本身企业具有信息开发能力
2.（1） 对 （2）正确 （3）错误

信管网lxz0557：
合适，因为选择一家具有相关成熟产品和实施经验的集成商实施外包，可以做的更专业，质量更好，耗时较少。
对 ；错 ；错
应该采用固定总价合同方式对甲方比较有利，因为固定总价合同甲方承担的风险最小，立标最快。
符合投标要求，因为可以联合投标，资质以高资质的公司资质为准。
审标的标准可能制定错了，不能选择价格最低的，应该选择有相关经验的

信管网sunliyu10：
1、不合适，应对项目进行调研分析，自制或外包哪个更适合
2、对 对 错
3、总价合同；一次性确定项目总价；c和d联合体投标不符合要求，联合体投，两个公司资质都应达到招标中的资质要求
4、没有进行制止/外购分析；招标代理机构不应直接选择b代理机构；招标文件的修改应该招标制止日期15日前修改，并邮件通知所有投标人；没有进行有效的中标评审，c和d公司的联合体不符合招标要求

信管网tb971504：
问题1
答：老李直接决定项目外包的做法是不合适的，原因如下：
（1）该生产自动控制系统是否进行外包不是由采购经理一个人说了算，应该由该项目的发起人召集相关重要干系人进行评审，评审时从成本、兼容性、质量、进度等多个方面来比较是否采用外购。
（2）生产自动控制系统与企业生产的业务流程联系紧密，如果采用外购的方式可能开发的系统并不适应本企业的生产自动化。
（3）a企业内部设有信息中心，且具有自主开发能力，从成本和质量及兼容性上来说，优先选择自主开发。

问题2
（1）√   （2）√  （3）×

问题3
（1）总价合同对甲方更有利；
（2）c公司和d公司的联合体不符合投标要求，因为召标文件中明确要求，“潜在供方应具有信息系统集成二级及以上资质”，而c只有三级资质，根据《中华人民共和国召投标法》，如果联合投标，联合体双方都需要满足召标文件中所要求的资质等级，也就是c公司和d公司都需要具备系统集成二级及以上资质。

信管网hdlinxg：
不合适 ，老李应该进行全面的自制和外购分析，单纯从耗时长短来分析就做出决策不够，还要分析成本是否为核心竞争力等多方面的因素。 固定总价合同和固定总价加激励合同对招标方比较有利，风险小，成本相对可控。 不符合要求，因为c公司的资质不符合，联合投标应该以最低资质的企业为联合体的资质。所以不符合要求。 此次采购过种中的问题有： 一是未进行充分自制或外购分析 二是未审核招标代理机构的资格 三是未审核投标方的资质 四是招标过程中修改了招标文件，却只是电话通知。 五是选择最低报价不一定是最好的，可能缺少完善的评标标准。 六是采购过程缺少有效的监控。 七是合是签定的内容可能不充分。