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基于项目干系人的需求和期望提出的需求。
项目必须满足的业务要求
项目的目的
委派的项目经理和权限级别
概要的里程计划
项目干系人影响
组织的外部、环境的假设
职能组织及其参与
组织的、环境的和外部的约束
论证项目的业务方案、投资回报率
概要预算
项目名称、批准时间、背景介绍、验收标准、签发人和签发时间等内容
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1、没有遵循项目立项流程，没有由项目发起人发布项目章程，直接跳过项目启动环节，进入项目执行阶段
2、项目启动的目的是为了形成一个良好的沟通体系，让所有与项目相关的人都理解项目的重要性，同时形成一个由双方领导人，项目负责人和成员之间形成一个良好的沟通体系。
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问2：制定项目章程、编制初步的项目范围说明书
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1.
该项目没有遵循正确的立项流程，没有由项目发起人正式发布项目章程
解析：依题意，项目经理小郭目前所面对的困境，其关键原因之一是该项目没有遵循正确的立项流程，没有由项目
发起人发布项目章程。叶总为了赶该项目的进度，只是简单地
“
将小郭引见给客户方王总
”
，跳过项目启动环节，
直接指令小郭进入项目实施阶段，从而导致项目刚起步就麻烦不断。正所谓
“
好的开始是成功的一半
”
。做项目启
动是为了形成一个良好的沟通体系，让所有与项目相关的人都理解项目的重要性，同时形成一个由双方领导人、项
目负责人和项目组成员构成的三级沟通体系，确保项目管理的畅通。
2.（1）
制定项目章程
（2）
制定初步的项目范围说明书
解析：项目启动过程组是由正式批准开始一个新项目
（
或一个新的项目阶段
）
所必需的一些过程组成的。在该项目期
间，项目干系人的参与通常有助于进一步明确客户的需求。启动过程组的结果是启动了一个项目，同时其输出物也
定义了项目的用途，明确了目标，并授权项目经理开始实施这一项目。
通常，启动过程组包括以下内容：
（1）
制订项目章程。这一过程批准项目的开始或项目阶段的开始。它是论证客户的业务要求，以及预期满足这些要
求的新产品或服务时所必需的过程。制订项目章程可以将项目与组织的日常工作连接起来并使项目获得批准。制订
项目章程和批准项目是由项目外的更高一级组织
（
或大型项目管理，或项目组合管理
）
部门负责的。
（2）
制订初步的项目范围说明书。这一过程用于依据项目章程和启动过程的其他依据来确定初步的项目定义。该过
程确定了项目需求、项目的边界、接收的方法和高层次范围控制的方式，
并将其记入初步的项目范围说明书。
3.（3）
项目章程
（4）
基于项目干系人的需求和期望提出
（5）
业务要求
（
或产品需求
） （6）
项目的目的
（
或项
目立项的理由
）
（7）
项目干系人的影响
（8）
组织的、环境的和外部的假设
（9）
组织的、环境的和外部的约束
（10）
项目
管理方法论
（
或专家判断
）（11）
项目管理计划
（12）
变更控制和版本控制
（13）
风险识别与分析
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项目目标
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项目缺乏启动环节
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