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【证书补贴】软考证书领取技能提升补贴政策汇总
来源:信管网论坛  2020年04月09日  【信管网:项目管理师专业网站】 原文地址

007super:

上次征文我写过一篇文章《中央职称制度改革大形势下软考证书含金量和性价比分析》,主要包括《职业资格与职称对应关系政策汇总(中央文件3个+各省文件22个)》、中央职业资格清理和职称制度改革进程、软考证书含金量和性价比分析等内容,参见如下链接:https://www.cnitpm.com/bbs/showforum-625369-1.html,没有看过的朋友可以回顾下。


最近群里很多朋友询问我有关软考通过后领取技能提升补贴的事情,这次就这个问题总结一下,希望能帮助到各位信管网考友。


1、技能提升补贴的由来

技能提升补贴最早是20175月《人力资源社会保障部财政部关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》人社部发〔201740中提出的,针对的是取得职业资格证书。当时职业资格证书全部是与职业技能相关的蓝领证书,主要面向一线工人,包括电工、钳工、焊工、消防员等。

人力资源社会保障部20179月发布了《国家职业资格目录》,重新定义了职业资格的含义,文件中列出了140项职业资格,分为两种,包括59项专业技术资格和81项技能人员职业资格,等于将原来的专业技术资格也纳入了职业资格的行列。专业技术资格是白领证书,主要面向企事业单位技术人员,包括法考证书、软考证书、注册会计师、一级建造师、执业医师、注册电气工程师、注册消防工程师等,其中多数和职称挂钩。

因此,按照20175月提出技能提升补贴政策的初衷来说,技能提升补贴仅面向蓝领工人(即81项技能人员职业资格),但由于职业资格一词被重新定义,因此专业技术资格证书是否也能享受该补贴就成为了争议话题。有些省份选择将59项专业技术资格也纳入了技能提升补贴范畴,而有些省份则没有纳入,各省政策是不同的,因此我整理了各省政策情况,汇总了软考证书可以领取技能提升补贴的省份。


2、软考可以申请技能提升补贴的省份及其政策依据

1)山东省:《山东省人民政府关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》(鲁政发〔201830 号)和《关于进一步做好失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(鲁人社字〔201985号)文件

http://www.mohrss.gov.cn/sybxs/sybxszhengcewenjian/sybxsdingfangzhengce/201908/t20190812_329327.html

政策原文:拓展技术技能提升补贴申领范围。201911日至20201231日,将企业在职职工取得的59项专业技术人员职业资格证书纳入补贴范围,其中,准入类36项,水平评价类23项。准入类补贴标准:证书不分级别的为2000元;证书分两个级别的,按级别高低分别为2000元、1500元。评价类补贴标准:按高级、中级和初级分别为2000元、1500元和1000元。具体目录按照《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》(人社部发〔201768号)执行。

2)天津市:《市人力社保局市财政局关于进一步加强失业保险援企稳岗工作的通知》(津人社局发〔201822号)

http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012568x/201806/t20180614_78490.shtml

政策原文:在职期间取得初级、中级和高级专业技术职务任职资格证书的,分别给予1000元、1500元和2000元职称提升补贴。

3)河南省:《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于贯彻落实豫政[2018]41号文件进一步做好失业保险有关工作的通知》(豫人社办〔201918号)

http://rbj.jiyuan.gov.cn/rbj_zcfg/rbj_zcwj/201903/t20190327_545873.html
政策原文: 关于放宽技术技能提升补贴申领条件。专业技术人员职业资格共计59项。其中,准入类36项,水平评价类23项。准入类补贴标准:一个级别的统一为1500两个级别的,按级别高低补贴标准分别为: 2000 元、1500 元。评价类补贴标准三个级别):高级2000元、中级1500元、初级1000元。具体目录按照《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》人社部发〔201768执行。

4)海南省:《海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅关于失业保险参保职工取得专业技术职业资格证书申领技术技能提升补贴有关问题的通知》(琼人社规〔20193号)

http://hrss.hainan.gov.cn/hrss/0503/201908/c2687e27afda4a9f960acdd933958079.shtml

政策原文:专业技术人员职业资格证书不分等级的,补贴1800元;证书分两个等级的,按等级高低分别补贴1800元、1300元;证书分三个等级的,按等级高中低分别补贴1800元、1300元、800元;证书分四个等级及以上的,等级最低的补贴800元,次低的补贴1300元,其余的视为同一等级,补贴1800元。  专业技术职业资格同一系列(专业)同一等级只能申请并享受一次技术技能提升补贴。

5)四川省:《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步做好技术技能提升补贴有关工作的通知》(川人社发〔201919号)

http://www.longmatan.gov.cn/publicity_dept10/subject022/92361

政策原文:职工取得专业技术类职业资格证书,证书等级分为高级、中级、初级的,补贴标准分别为2000元、1500元、1000元。证书未标注高级、中级、初级或未分等级的,按四川省人力资源和社会保障厅《关于部分专业类职业资格可聘相应专业技术职务的通知》(川人社办发〔2018122号)明确的可聘相应专业技术职务对应执行补贴标准,即:取得职业资格可聘高级、中级、初级(助理、员级)专业技术职务的,补贴标准分别为2000元、1500元、1000元;未明确可聘相应专业技术职务的,补贴标准按1000元执行。

6)广西自治区:《广西壮族自治区关于开展失业保险支持企业稳定就业岗位工作的通知》(桂人社发〔201927号)

http://www.mohrss.gov.cn/syrlzyhshbzb/shehuibaozhang/zcwj/201908/t20190813_329426.html
政策原文:证书信息可在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等全国联网查询系统查询到的,需在证书核发之日起12个月内申领职工技能提升补贴。
政策解读:以前国务院有劳动部和人事部,劳动部主管工人基本权利(如社保、工伤、下岗再就业等),像电工、钳工、消防员等职业资格证书就是劳动部的;人事部主管专业技术人员的职称,像注册会计师、一级建造师、执业医师、法考、软考等专业技术资格证书都是人事部的。2008年国务院精简时,劳动部和人事部合并为了现在的人社部,但二者证书的管理依然保持独立,即人社部职业技能鉴定中心国家职业资格查询网只能查询原劳动部证书,人社部人事考试中心中国人事考试网只能查询原人事部证书。广西这里把2个查询系统都列上了,也就是说两种证书都可以领取补贴。

7)山西省:《太原放宽技术技能提升补贴申领范围和申领条件》《晋城市技能提升补贴申领条件又放宽了》


http://news.sxrb.com/gb/314061/9447729.html

http://rsj.jcgov.gov.cn/show_jdyk.asp?id=6181

政策原文:放宽了技术技能提升补贴申领范围。职业资格证书分技术类和技能类。技术类按对应等级标准发放:一级高级)2000元,二级中级)1500元,三级初级)1000元,没有设定等级的职业资格,统一按2000元标准发放。同一职业专业同一等级只能申请并享受一次技术、技能提升补贴。


注:山西省多个地市均出台了专业技术资格证书纳入补贴的政策,据分析应该是省级有文件依据。


8)陕西省:《陕西省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的通知》(陕政发〔2018〕40号

http://www.shaanxi.gov.cn/zfgb/135350.htm

政策原文:鼓励职工提升技能水平。2019年1月1日至2020年12月31日,将失业保险技能提升补贴申领人员范围由企业在职职工扩展到企业、事业单位在职职工,缴费条件由在职职工累计缴纳失业保险费36个月(含)以上放宽至累计缴费12个月(含)以上,参保职工取得职业资格证书、职业技能等级证书或专业技术职业资格证书的,可申领技术技能提升补贴,补贴标准为初级1000元、中级1500元、高级2000元。取得专业技术职业资格证书职工的补贴标准和审核发放办法,参照技能提升补贴政策执行。所需资金从失业保险基金列支。

其中,西安市出台的实施细则如下:

http://www.mohrss.gov.cn/syrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/201908/t20190802_327942.html

政策原文:技术技能提升补贴申领大幅放开。放宽补贴证书认定。相较于当前只对取得职业资格证书、职业技能等级证书的人员进行补贴,此次新政将专业技术人员职(执)业资格证书、专业技术职务资格证书纳入补贴范围。其中职业资格证书、职业技能等级证书应在国家职业资格证书全国联网查询网站上查询核实的,认定日期为证书核发日期;专业技术人员职(执)业资格证书认定日期为证书批准日期、专业技术职务资格证书认定日期为证书授予时间;职业技能等级证书在国家公布之前,以陕西省人社厅公布的职业技能等级证书为准。  取得上述证书(不含技师、高级技师等级)的,技术技能提升补贴标准为初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元。

(9)宁夏自治区:《自治区人力资源和社会保障厅财政厅发展改革委工业和信息化厅关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(宁人社发〔2019〕39号))

http://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/bmxxgkml/srsj_2124/xxgkml_2127/bmqtwj_2135/201909/t20190904_1723594.html

http://www.qtx.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/jycy/201912/t20191205_1872740.html

政策原文:参保职工当年取得职业资格证书或职业技能等级证书,并且证书信息可在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等全国联网查询系统上查询到的,在取证之日起12个月内到本人失业保险参保地经办机构申领技术技能提升补贴,补贴标准和审核发放办法按照宁人社发〔2017〕71号文件相关规定执行。

政策解读:以前国务院有劳动部和人事部,劳动部主管工人基本权利(如社保、工伤、下岗再就业等),像电工、钳工、消防员等职业资格证书就是劳动部的;人事部主管专业技术人员的职称,像注册会计师、一级建造师、执业医师、法考、软考等专业技术资格证书都是人事部的。2008年国务院精简时,劳动部和人事部合并为了现在的人社部,但二者证书的管理依然保持独立,即人社部职业技能鉴定中心“国家职业资格查询网”只能查询原劳动部证书,人社部人事考试中心“中国人事考试网”只能查询原人事部证书。宁夏这里把2个查询系统都列上了,也就是说两种证书都可以领取补贴。

注:第2个链接为宁夏青铜峡市补贴公示名单,其中包含了会计专业技术资格,由此可见宁夏已将专业技术资格证书纳入补贴范围。



3、未来趋势分析


自2019年3月11日人力资源社会保障部、财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合出台《关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(人社部发〔2019〕23号),其中明确提到要“放宽技术技能提升补贴申领条件。参保职工当年取得职业资格证书或职业技能等级证书,并且证书信息可在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等全国联网查询系统上查询到的,可在取证之日起12个月内到本人失业保险参保地经办机构申领技术技能提升补贴”。


根据前文分析,人社部职业技能鉴定中心“国家职业资格查询网”只能查询原劳动部证书(技能人员证书),人社部人事考试中心“中国人事考试网”只能查询原人事部证书(专业技术资格证书)。因此,中央文件的方向很明确,将查询范围设定为职业技能鉴定中心、人事考试中心等全国联网查询系统,补贴范围扩大到专业技术资格证书是大势所趋,很多省份都将原来的“技能提升补贴”更改为“技术技能补贴”,其含义不言而喻,就是要在技能人员补贴的基础上将专业技术人员也纳入补贴范围。


如果你所在的省份暂时还未出台落实人社部发〔2019〕23号文的措施,也不用着急,预计技术技能补贴最新政策的落实只是时间问题。




信管考友:
河北省从来都没有快过,也从来都没有按照国家的规定给予自己本地区的人才任何的补助,离着北京最近,但是能让自己本省的人们得益的最少的一个省份,没有之一

原文地址:www.cnitpm.com/bbs/ShowForum-625526-1.htm



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