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2013信息系统项目管理师案例分析之招投标常考问题及案例实例
来源:信管网  2013年04月01日  【信管网:项目管理师专业网站所有评论

如果案例涉及招投标、合同等内容,请大家注意以下几点:
一、可能出现问题的几个环节:
1、在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15 日前,招标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
2、依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于20 日。
3、招标人和中标人应当在自中标通知书发出之日起30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。
4、评标委员会的成员人数必须是5 人以上的单数,且专家人数不少于三分之二。
5、不得对投标人区别对待,不得设定不同的加分标准,不得有区域限制。
6、两个以上的投标人可以组成一个联合体,以一个投标人的身份参加投标,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
7、如果投标人的价格低于成本价,则被视为废标。
8、投标人少于3 个的,应当重新招标。
9、招标文件不得要求或标明特定的生产供应者,不得排斥潜在投标人。
二、招投标程序:
1、招标人采用公开招标方式的,应该发布招标公告;
招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上的具备承担招标项目的组织发出投标邀请书。
2、招标人根据招标项目的具体情况,组织潜在投标人踏勘项目现场。
3、投标人投标。 4、开标。 5、评标。 6、确定中标人。 7、订立合同。

案例实例
阅读下列说明,回答问题1 至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]
某国有大型制造企业H 计划建立适合其业务特点的ERP系统。为了保证ERP系统的成功实施,H 公司选择了一家较知名的监理单位,帮助选择供应商并协助策划ERP的方案。
在监理单位的协助下,H 公司编制了招标文件,并于5 月6 日发出招标公告,规定投标截止时间为5 月21 日17时。在截止时间前,H公司共收到五家公司的投标书,其中甲公司为一家外资企业。H 公司觉得该项目涉及公司的业务秘密,不适合由外资企业来承担。因此,在随后制定评标标准的时候,特意增加了关于企业性质的评分条件:国有企业可加2 分,民营企业可加1 分,外资企业不加分。
H 公司又组建了评标委员会,其中包括H 公司的领导一名,H 公司上级主管单位领导一名,其他4 人为邀请的行业专家。在评标会议上,评标委员会认为丙公司的投标书能够满足招标文件中规定的各项要求,但报价低于成本价,因此选择了同样投标书满足要求,但报价次低的乙公司作为中标单位。
在发布中标公告后,H 公司与乙公司开始准备签订合同。但此时乙公司提出,虽然招标文件中规定了合同格式并对付款条件进行了详细的要求,但这种付款方式只适用于硬件占主体的系统集成项目,对于ERP 系统这种软件占主体的项目来说并不适用,因此要求H公司修改付款方式。H 公司坚决不同意乙公司的要求,乙公司多次沟通未达到目的只好做出妥协,直到第45天,H公司才与乙公司最终签订了ERP项目合同。
【问题1】(10分)
请指出在该项目的招投标过程中存在哪些问题?并说明原因。
【问题2】(8分)
(1)评标委员会不选择丙公司的理由是否充分?依据是什么?
(2)乙公司要求H 公司修改付款方式是否合理?为什么?为此,乙公司应如何应对?
【问题3】(7分)
请说明投标流程中投标单位的主要活动有哪些。


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